智慧军营资源调度系统

一、建设背景

        随着社会的发展，营区生活的环境时刻面临着考验。各种各样的突发事件总是不期而至。应急管理者需要了解事情的最新情况，然后再最短的时间内做出正确的决策，积极地与有关部门展开救援活动。资源调度系统成为应急管理者不可或缺的管理工具。一方面，传统的应急资源调度系统大豆缺乏语义相关性，未能将系统的作用完全发挥。另一方面，随着突发事件的增多，系统的运行效率逐渐降低，改进系统的效率已迫在眉睫。而对于与突发事件相关的应急案例和应急预案往往能够为应急管理者提供很大帮助。可是，随着突发事件的不断增多，有关的应急案例和应急预案会越来越多。如何高效地利用这些资源为管理工作提供方便成为一个亟需解决的问题。

二、业务需求

        1. 突发性。由于特殊情况具有突发性，使其在很短时间内造成巨大的破坏和影响，物资需求也在瞬间由平时的正常水平跳跃为不正常水平，出现了资源的相对短缺。

        2. 不确定性。特殊事件发生后，应急资源的需求量经常无法用常规性规则进行判断，各类信息不充分、不及时、不全面和不准确性，人们无法在事前准确地估计全部可能的资源种类和需求量。

        3. 时效性。由于突发事件本身的特性，要求应急资源需求必须在一定的时间内得到满足，这样应急资源才能发挥其本身的应急价值，超过时限就失去了应急的意义，也就不能起到应有的作用。

        4. 不可替代性。应急资源的用途非常特殊，是在特定环境下启用的特殊物资。在处理过程中很大一部分资源具有单一用途。

三、建设内容

        在建立应急资源数据库的基础上，实施对救援队伍、救援专家、应急物资、救援装备、视频监控和医疗救护等应急资源的动态管理。在突发重大事件时，应急指挥人员通过应急平台，迅速调集救援资源进行有效的救援，为应急指挥调度提供保障。

        按照应急资源分级管理的原则，将应急资源以数字化方式保存。具备对应急资源的统一调度、跟踪、当前状态查询。同时，在查询某类应急资源的时候能够同时显示关联应急资源，方便指挥人员做出更优决策。系统要与基础地理信息平台连接。

1. 资源信息库的建立、维护和更新

        主要完成资源信息的建立和更新，有效整合资源。资源信息库应包括储备点信息，应急资源在配置、种类、数量、性能等方面的主要信息。

2. 资源的配置和储备

        结合应急事件的类型和级别，建立一套特定的优化配置方案，加强对此类资源的统一管理和使用。

3. 资源的维护补充和更新

        制定完备的资源维护方案，对现有的资源和储备资源进行定期的维护，确保资源可靠安全。当保障资源的保有量不能满足需求时，根据资源的评估结果，及时进行补充和更新资源。

4. 资源快速调用和补偿、优化审批和下拨流程

        根据资源的分布和配置情况，制定操作性强的快速调用程序，优化资源请求审批流程和资源下拨流程。

四、建设意义

1. 保障性

        通过智慧军营资源调度系统的建立，形成对应急资源的调拨、采购、补偿和更新规范化机制，提供了各种应急资源保障预案。能够协调各相关部门建立应急资源储存、调用及物流保障等信息沟通机制，准确、及时掌控应急资源的分布、类型、储量及相关生产能力和商业储备等信息。合理规划应急资源储备方案和种类，动态掌控储存应急事件第一时间所需的专用应急资源、重要装备和必需品等信息，并可在第一时间将所需的专用应急资源调配到预定的地点。

2. 应用性

        通过应急资源保障调度指挥系统的建立，规范了营区应急资源设备的物资分类、资源储备、生产规划、调拨使用等信息资源，与指挥调度应用系统的融合将使得保障环节和调度环节接轨。

五、总结

        智慧军营资源调度系统依托应急物资管理系统的建设，将资源储备、分布、生产、调拨等与GIS系统融合，在空间下显示应急资源的整体分布情况，能在二维、三维地图上点击某个重大危险源可以查看附近相关的应急资源配备情况，直观展示资源信息。与指挥调度系统配合将突发事件现场信息和资源协调保障环节直接对接，充分提高了资源调度效率。实现对应急队伍和救援物资、设备等资源信息的整合。